Frankreichs zugelassene Plattformen (PA): PDP, PPF, OD und das Annuaire erklärt

In Frankreich laufen elektronische Rechnungen zwischen Unternehmen ausschließlich zwischen zugelassenen Plattformen — plateformes agréées (PA), den von der Steuerverwaltung registrierten Betreibern, früher PDP genannt. Jedes Unternehmen muss seit dem 1. September 2026 eine solche Plattform für den Empfang gewählt haben. Der Staat tauscht selbst keine Rechnungen mehr aus: Sein Teil, oft noch PPF genannt, ist das Annuaire, das den Plattformen sagt, wohin sie zustellen sollen, und der Konzentrator, der Rechnungs-, Transaktions- und Zahlungsdaten für die Verwaltung entgegennimmt. Gewöhnliche Rechnungssoftware und opérateurs de dématérialisation (OD) können Rechnungen vorbereiten und übergeben, aber nur eine PA darf sie übermitteln.

Die drei Arten von Akteuren

Die Reform unterscheidet registrierte Plattformen, die allein übermitteln dürfen, von nicht registrierten Dienstleistern und Software, die nur vorbereiten und anbinden dürfen.

Plateforme agréée (PA)

Ein opérateur de dématérialisation, den der Service d'immatriculation der DGFiP für drei verlängerbare Jahre registriert hat, nach einer Akte, die steuerliche Compliance, Infrastruktur und Datensicherheit sowie technische Interoperabilität mit dem PPF und anderen Plattformen nachweist. Die endgültige Registrierung wird erst nach Interoperabilitätstests unter Realbedingungen erteilt. Eine PA stellt E-Rechnungen aus, übermittelt und empfängt sie, konvertiert bei Bedarf zwischen Formaten, extrahiert die Rechnungsdaten, auf die die Verwaltung Anspruch hat, und übermittelt die Transaktions- und Zahlungsdaten des E-Reporting. Vor der Umbenennung hieß derselbe Akteur plateforme de dématérialisation partenaire (PDP); die eigene FAQ-Datei der DGFiP zu Plattformen trägt noch den alten Namen.

Portail public de facturation (PPF)

Die Infrastruktur des Staates. Im aktuellen Entwurf stellt sie das Annuaire bereit — das von den Plattformen gespeiste Empfängerverzeichnis, das die Adressierung ermöglicht — und den Konzentrator, der Daten von den Plattformen für die Verwaltung entgegennimmt. Unternehmen legen dort keine B2B-Rechnungen ab; Chorus Pro bleibt das separate Portal für Rechnungen an öffentliche Stellen.

Opérateur de dématérialisation (OD) und „solution compatible“

Ein Dienstleister oder eine Software, die Rechnungen erzeugt, konvertiert oder archiviert, ohne registriert zu sein. Die DGFiP erklärt, dass ein solcher Betreiber nicht befugt ist, E-Rechnungen an die Plattform eines Kunden zu übermitteln, sie im Namen des Unternehmens zu empfangen oder Daten an die Verwaltung zu übermitteln; er muss sich an eine PA anbinden. Ein Logo „solution compatible“, das sich vom Logo „plateforme agréée“ unterscheidet, kennzeichnet solche Software.

Wie eine Rechnung fließt

Die Rechnung geht von der Software des Verkäufers zur PA des Verkäufers, von dort zur PA des Käufers und von der PA des Käufers zum Käufer; die PA des Verkäufers sendet der Verwaltung nur die Daten, die das Gesetz aufführt.

1. Vorbereitung. Die Software des Verkäufers (oder ein OD) erstellt eine strukturierte Rechnung — UBL, CII oder ein Hybrid wie Factur-X — mit den Pflichtangaben, einschließlich der SIREN des Kunden.
2. Einreichung. Die Rechnung wird an die PA des Verkäufers übergeben, die Format und Pflichtdaten prüft. Eine Zurückweisung an dieser Stelle ist ein technischer Vorfall: Der Verkäufer korrigiert und reicht erneut ein.
3. Adressierung. Die PA konsultiert das Annuaire, das nach SIREN und, wo der Käufer Niederlassungen oder Dienste registriert hat, nach SIRET und Routingdaten geschlüsselt ist, um die Empfangsplattform des Käufers zu finden. Ist das Annuaire vorübergehend nicht verfügbar, dürfen Plattformen auf zuvor abgerufene Kopien und auf technische Adressen wie Peppol-Adressen zurückgreifen.
4. Übermittlung. Die PA des Verkäufers stellt die Rechnung der PA des Käufers über deren Interoperabilitätsvereinbarung oder ein Netzwerkprotokoll zu; jede PA muss mindestens mit einer anderen PA bilateral oder über ein Netzwerk interoperieren. Die Konvertierung zwischen Formaten findet hier statt, wenn die Plattform des Käufers ein anderes bevorzugt.
5. Empfang und Lebenszyklus. Die PA des Käufers stellt die Rechnung bereit und gibt Lebenszyklusstatus zurück. Eine Ablehnung durch den Käufer ist ein begründeter Status, der den vom Standard zugelassenen Gründen vorbehalten ist — regulatorische Nichtkonformität, die die Plattform nicht erkannt hat, falscher Adressat, vertragliche Bedingungen, die eine Verarbeitung verhindern —, nicht für einen kaufmännischen Streit; eine abgelehnte Rechnung wird unter neuer Nummer neu ausgestellt.
6. Daten an die Verwaltung. Die PA des Verkäufers extrahiert die Rechnungsdaten (Parteien, Nettobetrag, Mehrwertsteuersatz und -betrag und so weiter) und sendet sie über den Konzentrator. Das E-Reporting von B2C- und grenzüberschreitenden Umsätzen sowie von Zahlungsdaten läuft über dieselbe Plattform nach dem Zeitplan, den das Mehrwertsteuerregime des Unternehmens vorgibt.

Das Modell ist bewusst dezentral: Die DGFiP erklärt, dass Rechnungen nicht von der Verwaltung zentralisiert werden und nur die gesetzlich vorgesehenen Daten übermittelt werden. Es ist ein Vier-Ecken-Modell wie das von Peppol — Verkäufer, Plattform des Verkäufers, Plattform des Käufers, Käufer — mit einem staatlichen Verzeichnis anstelle der SMP/SML-Abfrage von Peppol. Der Vergleich mit dem belgischen und dem polnischen Modell steht unter Peppol vs. nationale Netze.

Peppol und die französischen Plattformen

Peppol ist einer der Wege, auf denen zwei PAs interoperieren können, und die DGFiP ist die Peppol Authority für Frankreich; ein Peppol Access Point zu sein macht einen Betreiber jedoch nicht zur PA.

Die DGFiP erklärt, dass eine PA mit mindestens einer anderen PA durch bilaterale Vereinbarung oder über ein Netzwerkprotokoll interoperieren muss und dass sie als Peppol Authority Dienstleistern französische Anforderungen auferlegen kann — zum Beispiel die Pflicht, als PA registriert zu sein, bevor Rechnungen der Reform in Frankreich über Peppol ausgestellt oder empfangen werden. Ein Anbieter mit Sitz in Frankreich unterzeichnet die Peppol-France-Vereinbarung und besteht die Konformitätstests von OpenPeppol; ein anderswo ansässiger Anbieter schließt einen Vertrag mit seiner eigenen Peppol Authority oder mit OpenPeppol und braucht keine französische Vereinbarung. Peppol selbst, seine Kennungen und seine Access Points werden unter Peppol und Peppol-Kennungen beschrieben.

Eine Plattform auswählen

Die Wahl ist frei: Ein Unternehmen kann eine PA oder mehrere nutzen, eine andere PA als seine Lieferanten und Kunden wählen und die Plattform wechseln, wenn sich seine Bedürfnisse ändern — die Plattform des Käufers, nicht der Lieferant, entscheidet über das Empfangsformat.

Ein Unternehmen, das noch keine Empfangsplattform benannt hat, muss dies unverzüglich tun, direkt oder über seine Software, seinen Steuerberater oder seine Bank, und muss nachweisen können, dass es begonnen hat — der Startleitfaden der DGFiP sagt, dass diese Situation die Geschäftstätigkeit oder Zahlungen nicht aufhalten soll, aber rasch korrigiert werden muss. Das Bußgeld dafür, keine Empfangsplattform gewählt zu haben, beträgt 500 € drei Monate nach einer Mahnung, danach 1.000 € je weiterer Dreimonatsperiode.

Wie KRONENWERK das handhabt

NOCH NICHT BEREIT für die Übermittlung. KRONENWERK ist keine plateforme agréée und steht nicht auf den Listen der DGFiP; es übermittelt keine Rechnungen an die Plattform eines Kunden, empfängt sie nicht im Namen eines Unternehmens und sendet keine Daten an die Verwaltung. Die französische Übermittlung ist über die Fähigkeit von Storecove als zugelassene Plattform geplant und in KRONENWERK noch nicht produktionsreif. Was heute funktioniert, ist UNTERSTÜTZT: Erzeugung und Validierung von Factur-X bei der Ausstellung (siehe Factur-X) sowie das Einlesen eingehender Factur-X-, CII- und UBL-Rechnungen als Eingangsrechnungen. Ein französisches Unternehmen wählt daher eine PA von der Liste der DGFiP und nutzt die Dateien von KRONENWERK mit ihr, und es ist die PA, nicht KRONENWERK, die das E-Reporting übernimmt. Die Frankreich-Übersicht stellt Kalender und Anwendungsbereich dar; die Länderseite Frankreich nennt denselben Status. KRONENWERK erteilt keine Steuer- oder Rechtsberatung dazu, welche Pflichten gelten.