Franse goedgekeurde platforms (PA): PDP, PPF, OD en de annuaire uitgelegd

In Frankrijk reizen elektronische facturen tussen ondernemingen uitsluitend tussen goedgekeurde platforms — plateformes agréées (PA), de operatoren die de belastingadministratie heeft geregistreerd, voorheen PDP genoemd. Elke onderneming moet er sinds 1 september 2026 een gekozen hebben voor de ontvangst. De Staat wisselt zelf geen facturen meer uit: zijn aandeel, vaak nog PPF genoemd, is de annuaire die de platforms vertelt waar ze moeten afleveren en de concentrator die factuur-, transactie- en betalingsgegevens voor de administratie ontvangt. Gewone facturatiesoftware en opérateurs de dématérialisation (OD) kunnen facturen voorbereiden en overdragen, maar alleen een PA mag ze verzenden.

De drie soorten actoren

De hervorming maakt een onderscheid tussen geregistreerde platforms, die als enige mogen verzenden, en niet-geregistreerde dienstverleners en software, die alleen mogen voorbereiden en aansluiten.

Plateforme agréée (PA)

Een opérateur de dématérialisation die de Service d'immatriculation van de DGFiP voor drie hernieuwbare jaren heeft geregistreerd na een dossier dat fiscale conformiteit, infrastructuur en gegevensbeveiliging, en technische interoperabiliteit met de PPF en andere platforms aantoont. De definitieve registratie wordt pas verleend na interoperabiliteitstests in reële omstandigheden. Een PA reikt e-facturen uit, verzendt en ontvangt ze, converteert waar nodig tussen formaten, extraheert de factuurgegevens waarop de administratie recht heeft, en verzendt de e-reportinggegevens over transacties en betalingen. Vóór de naamswijziging heette dezelfde actor plateforme de dématérialisation partenaire (PDP); het eigen FAQ-bestand van de DGFiP over platforms draagt nog de oude naam.

Portail public de facturation (PPF)

De infrastructuur van de Staat. In het huidige ontwerp levert hij de annuaire — het register van ontvangers, gevoed door de platforms, dat adressering mogelijk maakt — en de concentrator die gegevens van de platforms ontvangt voor de administratie. Ondernemingen zetten er geen B2B-facturen op; Chorus Pro blijft het afzonderlijke portaal voor facturen aan overheidsinstanties.

Opérateur de dématérialisation (OD) en "solution compatible"

Een dienstverlener of software die facturen aanmaakt, converteert of archiveert zonder geregistreerd te zijn. De DGFiP stelt dat zo'n operator niet gemachtigd is om e-facturen naar het platform van een klant te verzenden, ze namens de onderneming te ontvangen of gegevens aan de administratie te verzenden; hij moet aansluiten op een PA. Een logo "solution compatible", te onderscheiden van het logo "plateforme agréée", markeert dergelijke software.

Hoe een factuur stroomt

De factuur gaat van de software van de verkoper naar de PA van de verkoper, van daar naar de PA van de koper, en van de PA van de koper naar de koper; de PA van de verkoper stuurt de administratie alleen de gegevens die de wet opsomt.

1. Voorbereiding. De software van de verkoper (of OD) maakt een gestructureerde factuur aan — UBL, CII of een hybride zoals Factur-X — met de verplichte vermeldingen, waaronder de SIREN van de klant.
2. Indiening. De factuur wordt overgedragen aan de PA van de verkoper, die formaat en verplichte gegevens controleert. Een afwijzing op dit punt is een technisch incident: de verkoper corrigeert en dient opnieuw in.
3. Adressering. De PA raadpleegt de annuaire, geïndexeerd op SIREN en, waar de koper vestigingen of diensten heeft geregistreerd, op SIRET en routeringsgegevens, om het ontvangstplatform van de koper te vinden. Als de annuaire tijdelijk onbeschikbaar is, mogen platforms terugvallen op eerder opgehaalde kopieën en op technische adressen zoals Peppol-adressen.
4. Verzending. De PA van de verkoper levert de factuur af bij de PA van de koper via hun interoperabiliteitsovereenkomst of een netwerkprotocol; elke PA moet met ten minste één andere PA interoperabel zijn, bilateraal of via een netwerk. Conversie tussen formaten gebeurt hier wanneer het platform van de koper een ander formaat verkiest.
5. Ontvangst en levenscyclus. De PA van de koper stelt de factuur beschikbaar en stuurt levenscyclusstatussen terug. Een weigering door de koper is een gemotiveerde status die voorbehouden is aan de redenen die de standaard toelaat — een reglementaire non-conformiteit die het platform niet heeft opgemerkt, een verkeerde geadresseerde, contractuele voorwaarden die verwerking verhinderen — niet aan een commercieel geschil; een geweigerde factuur wordt onder een nieuw nummer opnieuw uitgereikt.
6. Gegevens naar de administratie. De PA van de verkoper extraheert de factuurgegevens (partijen, nettobedrag, btw-tarief en -bedrag, enzovoort) en stuurt ze via de concentrator door. E-reporting van B2C- en grensoverschrijdende transacties en van betalingsgegevens verloopt via hetzelfde platform volgens het schema dat door het btw-regime van de onderneming wordt bepaald.

Het model is bewust gedistribueerd: de DGFiP stelt dat facturen niet door de administratie worden gecentraliseerd en dat alleen de wettelijk voorziene gegevens worden verzonden. Het is een vierhoekmodel zoals dat van Peppol — verkoper, platform van de verkoper, platform van de koper, koper — met een register van de Staat in plaats van de SMP/SML-opzoeking van Peppol. De vergelijking met het Belgische en het Poolse model staat op Peppol versus nationale netwerken.

Peppol en de Franse platforms

Peppol is een van de manieren waarop twee PA's interoperabel kunnen zijn, en de DGFiP is de Peppol-autoriteit voor Frankrijk, maar een Peppol-toegangspunt zijn maakt een operator nog geen PA.

De DGFiP legt uit dat een PA met ten minste één andere PA interoperabel moet zijn via een bilaterale overeenkomst of een netwerkprotocol, en dat zij als Peppol-autoriteit Franse vereisten kan opleggen aan dienstverleners — bijvoorbeeld de verplichting om als PA geregistreerd te zijn alvorens in Frankrijk hervormingsfacturen via Peppol uit te reiken of te ontvangen. Een aanbieder met zetel in Frankrijk ondertekent de Peppol France-overeenkomst en slaagt voor de conformiteitstests van OpenPeppol; een elders gevestigde aanbieder sluit een contract met zijn eigen Peppol-autoriteit of met OpenPeppol en heeft geen Franse overeenkomst nodig. Peppol zelf, zijn identificatiecodes en zijn toegangspunten worden beschreven op Peppol en Peppol-identificatiecodes.

Een platform kiezen

De keuze is vrij: een onderneming mag één PA of meerdere gebruiken, mag een andere PA kiezen dan haar leveranciers en klanten, en mag van platform veranderen wanneer haar behoeften evolueren — het platform van de koper, niet de leverancier, bepaalt het ontvangstformaat.

Een onderneming die nog geen ontvangstplatform heeft aangewezen, moet dat onverwijld doen, rechtstreeks of via haar software, accountant of bank, en moet kunnen aantonen dat ze ermee begonnen is — de startgids van de DGFiP zegt dat deze situatie de activiteit of de betalingen niet mag stilleggen, maar snel moet worden rechtgezet. De boete voor het niet kiezen van een ontvangstplatform bedraagt € 500 drie maanden na een ingebrekestelling, daarna € 1.000 per verdere periode van drie maanden.

Hoe KRONENWERK dit afhandelt

NOG NIET GEREED voor verzending. KRONENWERK is geen plateforme agréée en staat niet op de lijsten van de DGFiP; het verzendt geen facturen naar het platform van een klant, ontvangt ze niet namens een onderneming en stuurt geen gegevens naar de administratie. Franse verzending is gepland via de functie voor goedgekeurde platforms van Storecove en is in KRONENWERK nog niet productieklaar. Wat vandaag werkt, is ONDERSTEUND: generatie en validatie van Factur-X bij uitreiking (zie Factur-X), en het inlezen van inkomende Factur-X-, CII- en UBL-facturen als inkoopfacturen. Een Franse onderneming kiest dus een PA uit de lijst van de DGFiP en gebruikt de bestanden van KRONENWERK ermee, en het is de PA, niet KRONENWERK, die de e-reporting afhandelt. De Frankrijk-hub beschrijft de kalender en het toepassingsgebied; de landenpagina Frankrijk vermeldt dezelfde status. KRONENWERK geeft geen fiscaal of juridisch advies over welke verplichtingen van toepassing zijn.